L'obbligo di inviare un preavviso al Questore quando si organizzano riunioni o manifestazioni soggette ad autorizzazioni o segnalazioni, incluse le cerimonie religiose, è stabilito dal R.D. 6 giugno 1931, n. 773; il preavviso, da inviare almeno tre giorni prima, è necessario per motivi di sicurezza e riguarda:

• i promotori di una riunione in luogo pubblico o aperto al pubblico; è considerata pubblica anche una riunione, che, sebbene indetta in forma privata, tuttavia per il luogo in cui sarà tenuta, o per il numero delle persone che dovranno intervenirvi, o per lo scopo o l'oggetto di essa, ha carattere di riunione non privata (art 18 TULPS)
• chi promuove o dirige funzioni, cerimonie o pratiche religiose fuori dei luoghi destinati al culto, ovvero processioni ecclesiastiche o civili nelle pubbliche vie (art. 25 TULPS).

L'organizzatore, prima di presentare le pratiche amministrative, deve contattare personalmente gli uffici della Questura per fornire tutte le informazioni possibili sul tipo di manifestazione, quali giorno, ora, luogo, percorso e oggetto dell’evento, ma indicare anche il numero approssimativo dei partecipanti.