News
Regole chiare e uniformi per il commercio ambulante in tutta Italia
In Gazzetta Ufficiale il Decreto che approva le Linee guida per il rilascio di concessioni di posteggio per l'esercizio del commercio sulle aree pubbliche
Il decreto, pubblicato sulla GU Serie Generale n.161 del 14-07-2026, dà attuazione all'art. 11 della Legge n. 214/2023 (Legge annuale per il mercato e la concorrenza) e introduce un quadro uniforme nazionale per l'assegnazione delle concessioni di posteggio per il commercio su aree pubbliche. L'obiettivo è superare le incertezze e le difformità territoriali che hanno caratterizzato il settore ambulante negli ultimi anni.
Il sistema si basa sul bando pubblico e sulla comparazione dei candidati. Le concessioni relative a mercati, posteggi isolati e chioschi avranno una durata ordinaria di dieci anni e saranno assegnate mediante procedure pubbliche di selezione, nel rispetto dei principi di imparzialità, trasparenza, parità di trattamento e non discriminazione.
La disciplina riguarda anche le attività artigianali, la somministrazione di alimenti e bevande, la vendita di quotidiani e periodici e le attività riservate ai produttori agricoli.
I bandi comunali dovranno prevedere una griglia di valutazione articolata su 100 punti:
- fino a 60 punti per i criteri obbligatori stabiliti dalla normativa;
- fino a 40 punti per i criteri integrativi legati alla qualità dell’offerta e dei servizi.
| Criterio | Punteggio massimo |
|---|---|
| Stabilità occupazionale del personale | 5 punti |
| Anzianità dell’impresa | 35 punti |
| Esperienza diretta nel posteggio oggetto del bando | 15 punti |
| Requisito dimensionale della microimpresa | 5 punti |
| Anzianità di “spunta” nel mercato | 5 punti |
| Offerta di prodotti tipici o di qualità | 8 punti |
| Consegna a domicilio | 7 punti |
| Progetti innovativi e compatibilità architettonica | 2 punti |
| Utilizzo di mezzi a basso impatto ambientale | 6 punti |
| Formazione professionale | 7 punti |
| Ulteriori criteri stabiliti dal Comune | 5 punti |
Viene valorizzata anche l’esperienza degli operatori che occupano temporaneamente i posteggi rimasti liberi durante le giornate di mercato. Il punteggio sarà attribuito secondo i seguenti scaglioni:
| Giornate di spunta | Punteggio |
|---|---|
| Meno di 50 giornate | 1 punto |
| Da 51 a 150 giornate | 2 punti |
| Da 151 a 300 giornate | 3 punti |
| Da 301 a 450 giornate | 4 punti |
| Oltre 450 giornate | 5 punti |
Per i Comuni l'effetto pratico del decreto è: censire i posteggi, predisporre bandi pubblici, applicare la griglia nazionale di valutazione, rispettare la durata decennale delle concessioni e i limiti di concentrazione dei posteggi, quindi procedere alle nuove assegnazioni con procedure competitive e trasparenti.
Il decreto, acquisita l’Intesa in sede di Conferenza Unificata, adotta le Linee guida indicanti le modalità di assegnazione delle concessioni per il commercio su aree pubbliche.
Un comunicato relativo al decreto è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Serie Generale n.161 del 14 luglio 2026.
- Decreto (pdf)
- Linee guida (pdf)
Fonte: MIT
Monica Feletig
