Tar Sicilia: sì ai controlli fiscali per licenze e autorizzazioni comunali

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia, con la sentenza n. 2763 del 18 dicembre 2025, ha chiarito i limiti entro cui i Comuni possono agire per contrastare l’evasione fiscale locale.

Secondo il Tar, gli enti locali possono subordinare il rilascio, il rinnovo e la validità di licenze e autorizzazioni commerciali alla verifica della regolarità tributaria dei richiedenti. Si tratta di strumenti di coazione indiretta, legittimi perché mirati a favorire il pagamento dei tributi locali senza costituire vere e proprie sanzioni.

Il tribunale ha inoltre confermato che i controlli possono essere svolti anche d’ufficio, permettendo al SUAP di intervenire quando le irregolarità fiscali risultano già definitivamente accertate.

È invece illegittimo estendere il concetto di irregolarità tributaria a debiti non ancora certi, ossia privi di un accertamento definitivo e non accompagnati dagli ordinari strumenti di riscossione coattiva come cartelle esattoriali o ingiunzioni fiscali.

In sintesi, il Tar stabilisce che:

• il Comune può utilizzare la verifica fiscale come strumento preventivo di controllo
• ciò è possibile solo se il credito tributario è certo, liquido ed esigibile
• devono essere tutelati i diritti dei contribuenti e rispettati i principi di legalità e correttezza amministrativa.

Fonte: Giustizia amministrativa, Massimario del CDS