Il soggetto che dispone già di aree idonee all’interno di un agglomerato industriale deve presentare una domanda di “insediamento” necessaria alla verifica di conformità del progetto. Se l’ente gestore non partecipa alla conferenza di servizi relativa alla PAS e non formula dissenso, si forma un silenzio-assenso su tutti gli atti di competenza necessari all’intervento

In tema di realizzazione di impianti fotovoltaici tramite Procedura Abilitativa Semplificata (PAS), il soggetto che abbia già la disponibilità di aree idonee all'interno di un agglomerato industriale non è tenuto a presentare una domanda di "assegnazione" di suoli, bensì esclusivamente la domanda di "insediamento" per la verifica di conformità del progetto. Qualora l'ente gestore dell'area, pur ritualmente invitato alla conferenza di servizi indetta ai sensi dell'art. 6, comma 5, d.lgs. n. 28/2011, non partecipi né esprima dissenso, si perfeziona un silenzio-assenso che non è limitato alla mera compatibilità urbanistica. In virtù della ratio di semplificazione della disciplina sulle fonti rinnovabili, tale assenso si estende a tutti gli atti di competenza dell'ente necessari alla realizzazione dell'intervento, inclusa l'autorizzazione all'occupazione di suolo pubblico per infrastrutture accessorie come i cavidotti. Infine, costituisce inammissibile motivazione postuma in sede giurisdizionale il rilievo circa la mancata prova della titolarità delle aree, qualora tale contestazione non sia stata formulata nel provvedimento di diniego.

Leggi tutto su Lexambiente, Consiglio di Stato Sez. IV n. 5785 del 16 luglio 2026