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Concessioni balneari, verso le gare

Il Consiglio di Stato dichiara legittima la proroga tecnica fino alle gare e non necessario predeterminare nel bando gli indennizzi ai concessionari uscenti

18/06/2026  - 

Arrivano importanti indicazioni sul futuro delle concessioni balneari in Italia. Il quadro si sta progressivamente chiarendo in vista delle attese gare pubbliche per l’assegnazione delle concessioni.

Proroga tecnica legittima fino alle gare

Una recente pronuncia della giustizia amministrativa ha stabilito che è legittimo ricorrere alla proroga tecnica delle concessioni balneari fino all’effettivo svolgimento delle gare. Si tratta di un passaggio fondamentale per garantire la continuità del servizio e evitare vuoti nella gestione delle spiagge.

La decisione sottolinea come la proroga non rappresenti un rinnovo automatico delle concessioni, ma una misura temporanea e transitoria, necessaria per accompagnare il sistema verso il nuovo regime competitivo.

Indennizzi: non serve definirli prima nei bandi

Un altro punto rilevante riguarda gli indennizzi per i concessionari uscenti. Secondo i giudici amministrativi, non è obbligatorio stabilire in anticipo nei bandi i criteri di indennizzo.

Questo orientamento lascia maggiore flessibilità alle amministrazioni e potrebbe semplificare l’avvio delle procedure di gara, uno degli aspetti che negli ultimi anni ha contribuito a ritardi e incertezze.

Un sistema in transizione

Il settore delle concessioni demaniali marittime sta vivendo una fase di transizione delicata. Da un lato, l’obiettivo è allinearsi alle regole europee sulla concorrenza, dall’altro è necessario tutelare gli operatori esistenti e garantire la continuità delle attività economiche.

Le indicazioni più recenti confermano una linea pragmatica:

  • proroghe temporanee per evitare interruzioni
  • progressiva apertura alle gare
  • maggiore autonomia nella gestione degli indennizzi

Cosa aspettarsi nei prossimi mesi

I prossimi mesi saranno decisivi. Le amministrazioni locali dovranno:

  • predisporre i bandi di gara
  • gestire le proroghe tecniche
  • definire i criteri operativi per il passaggio ai nuovi concessionari

Per imprese e operatori del settore si apre quindi una fase di adattamento e preparazione a un mercato più competitivo.

 

Fonte: Giustizia amministrativa, Consiglio di Stato, sezione VII, 21 maggio 2026, n. 4121 – Pres. Lipari, Est. Rotondano



Monica Feletig
Ultimo aggiornamento: 18/06/2026