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Autorizzazione unica per impianti di smaltimento e recupero rifiuti

Al Comune non spetta un potere di veto qualora la conferenza di servizi, con decisione "assunta a maggioranza", abbia espresso parere favorevole

25/07/2022  - 

In base all'articolo 208, comma 6, del decreto legislativo n. 152/2006 occorre rilevare che - a prescindere dai profili circa la corretta e congrua motivazione che deve sorreggere ogni provvedimento amministrativo - l'autorizzazione unica de qua può essere rilasciata dalla Regione (o dall'Ente delegato) qualora la conferenza di servizi, con decisione "assunta a maggioranza", abbia espresso parere favorevole, senza che possa riconoscersi al Comune alcun "potere di veto": un siffatto potere di veto, infatti, non è previsto da alcuna disposizione normativa, né è in alcun modo desumibile dalla ratio del citato articolo 208, che ha invece introdotto uno speciale procedimento in deroga al normale quadro degli assetti procedimentali e sostanziali in materia di costruzione e gestione di impianti di smaltimento o di recupero di rifiuti; siffatta disposizione, del resto, è significativa della volontà del legislatore di coordinare in modo armonico l'esercizio dei concorrenti poteri di pianificazione spettanti ai diversi livelli di governo del territorio e, secondo il consolidato indirizzo ermeneutico seguito dalla giurisprudenza costituzionale, appare anzi doverosa la leale collaborazione degli enti territoriali nel rispetto delle reciproche prerogative, anche costituzionalmente tutelate.

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Monica Feletig
Ultimo aggiornamento: 25/07/2022