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Modulistica regionale

Moduli "SUAP in rete"

In data 20/12/2012 il GTR ha approvato la prima versione della modulistica regionale unificata, predisposta dall'apposito gruppo di analisi, cui hanno partecipato funzionari amministrativi e tecnici di Comuni "pilota".
La scelta è caduta su una struttura modulare e componibile:

  • un modulo principale, detto QUADRO INFORMATIVO GENERALE (QIG), contiene l'anagrafica del richiedente, i dati di eventuali tecnici/consulenti/procuratori, la localizzazione dell'intervento e la proprietà dell'immobile/area, le dichiarazioni di carattere generale, incluso il consenso per il trattamento dei dati personali;
  • un modulo univoco "I" – istanza, che raccoglie unicamente i dati identificativi della marca da bollo;
  • 7 moduli tematici di domanda che si abbinano al QIG solo nei procedimenti per i quali è necessario un atto di assenso del SUAP (cioè un'autorizzazione):

I2 – Istanza - Agibilità art. 80 R.D. 773/1931 per teatri e luoghi di pubblico spettacolo con capienza superiore a 200 persone;

I3 – AUA – Istanza Autorizzazione Unica ambientale;

I4 - Istanza - Inquinamento acustico - deroga ai valori limite di immissione;

I5 - Istanza unica costruire;

I6 - Istanza - Emissioni in atmosfera art 272 - adesione all'autorizzazione generale;

I7 - Istanza per attività produttive;

I8 - Istanza valutazione preventiva.

  • dieci categorie di moduli standard, contrassegnate con le lettere A, B, C, D, E, F, PIN, AUA, T, RD. Tali moduli vengono "assemblati" al QIG in funzione del tipo di procedimento e della tipologia di attività prescelti dall'imprenditore.

Alcuni moduli sono “condizionati”, cioè sono opzionali (ad esempio, il modulo F15 solo se chi presenta la pratica è un intermediario/procuratore, il modulo D2 si utilizza solo per le attività di commercio di alimenti e la somministrazione, il modulo F1PF solo se in un procedimento edilizio c'è un secondo proprietario, etc.).

Consultando preventivamente le schede descrittive delle attività l'utente potrà accertare se i moduli condizionati, che il portale contrassegna con la lettera "c", devono essere obbligatoriamente compilati in ragione delle caratteristiche dell'attività da lui prescelta.

I moduli, aggiornati con cadenza trimestrale, sono identificati dal codice, dal titolo e dalla data dell'ultima versione editata.

Volendo verificare l'associazione tra procedimento e modulistica, senza istanziare una domanda (cioè senza fare l'identificazione informatica), si seleziona la scheda descrittiva dell'attività e si seleziona il procedimento, scegliendolo dalla lista esposta sul lato destro della scheda; il sistema visualizzerà i moduli compilabili necessari e pertinenti a quel procedimento, obbligatori ed eventualmente, condizionati.

I moduli sono resi disponibili anche in questa sezione del Portale, in formato ODT accessibile con OpenOffice, con il solo fine della divulgazione: la versione ufficiale è solo quella presente nella banca dati (BDP) del portale SUAP, alla quale si accede previa identificazione informatica.

Il GTR ha deciso di servirsi di OpenOffice.org perchè "è una suite per ufficio completa, rilasciata con una licenza libera e Open Source che ne consente la distribuzione gratuita. Legge e scrive file nei formati utilizzati dai prodotti più diffusi sul mercato e, a garanzia della futura accessibilità dei dati, nel formato OpenDocument, standard ISO. Consente inoltre l'esportazione in formato PDF.
OpenOffice.org è liberamente, gratuitamente e legalmente utilizzabile in ogni contesto, pubblico, privato, professionale e aziendale."

I file ODT devono essere aperti solo con OpenOffice; se aperti in modo improprio (ad esempio, con WORD per WINDOWS), i moduli risulteranno illeggibili o incoerenti.

  • SCARICA >>>>>> Modulistica Regionale (versione 03 agosto 2016)
    Per visualizzare la modulistica utilizzare l'ultima versione di OpenOffice, scaricare il file compresso sul proprio PC e quindi estrarre i file in una cartella. I file estratti saranno collocati automaticamente nelle cartelle che raggrupperanno le diverse tipologie (Moduli A, B, ecc.)

Modulo QIG

Il modulo QUADRO INFORMATIVO GENERALE (QIG) si utilizza sempre, sia per l’avvio e l’esercizio di attività produttive, che per la costruzione dell’immobile che le ospita.
Il QIG contiene l’anagrafica del compilatore, i dati dei locali o dei terreni, il titolo di proprietà o disponibilità, permette di sapere a prima vista se il procedimento comprende un intervento solo edilizio, solo di avvio di impresa o entrambe le fattispecie, indica gli eventuali tecnici o consulenti o soggetti delegati alla trattazione della pratica, attesta il possesso, IN GENERALE, dei requisiti di legge e consente al trattamento dei dati personali.

 


 

Moduli A

I moduli A vengono usati solo per l'area "costruire", cioè per la richiesta di titoli abilitativi edilizi per i fabbricati o gli impianti produttivi.

Il prefisso "A" identifica sia i moduli necessari per istanziare la domanda, sia gli allegati contenenti specifiche dichiarazioni di conformità, redatte da tecnico asseverante, che altri allegati.

I moduli principali sono:

  • A1 - Permesso di costruire
  • A2 - Asseverazioni del progettista
  • A3 - DIA alternativa al permesso di costruire
  • A4 - SCIA edilizia
  • A5 - Comunicazione attività edilizia libera
  • A6 - Notifica art 67 del dlgs 81-08.

Il portale propone l'associazione di ogni modulo A con il modulo QIG e gli altri documenti necessari per il singolo procedimento.

La documentazione integrativa è estremamente variabile in funzione del procedimento selezionato e del comune in cui  si attua l'intervento - planimetrie, piante, sezioni, prospetti, relazioni, calcoli, analisi, etc ; pertanto deve essere collocata, a discrezione del tecnico, in appositi allegati opzionali contrassegnati con i codici da ADI1 a ADI9, che sono semplicemente dei "contenitori".
Il tecnico non è vincolato ad utilizzare tutti i contenitori di tipo ADI, ad eccezione di ADI1, che il sistema presenta per default, come obbligatorio: selezionerà il numero di contenitori di tipo ADI che ritiene necessari per confezionare la documentazione integrativa nel modo che gli è più congeniale.
La selezione degli allegati opzionali DEVE essere effettuata subito, all'atto dell'apertura della domanda.
E' quindi molto importante che il tecnico decida, prima di avviare la compilazione, quanti contenitori di tipo ADI utilizzare.

Moduli B

I moduli B si usano solo per l’avvio di impresa produttiva.


I moduli B si riferiscono al settore di attività produttiva che si esercita o si intende esercitare (es: commercio in sede fissa) e alla specifica tipologia (es: vicinato).
I moduli B permettono di individuare con immediatezza le informazioni di dettaglio della tipologia di attività (es: vendita di generi non alimentari, in particolare vendita di cose usate), la durata (permanente, stagionale o temporanea), i soggetti in possesso dei requisiti professionali (il preposto, il rappresentante T.U.L.P.S.), eventuali vincoli (impatto acustico, requisiti igienico-sanitari, prevenzione incendi), la prevalenza di un’attività rispetto ad un’altra coesistente.
 

Moduli C

I moduli C inquadrano il tipo di intervento, cioè il procedimento che si intende effettuare (avvio nuova attività, subingresso, trasferimento, ampliamento/riduzione, ecc.), indipendentemente dal settore di attività produttiva e dalla specifica tipologia.

I moduli C sono trasversali a tutte le tipologie di attività.

Moduli D

I moduli D contengono le dichiarazioni sul possesso dei requisiti morali e professionali necessari per le diverse tipologie di attività.
I moduli D possono essere compilati da “n” soggetti: nel caso di società, ad es., il modulo D1 - Requisiti morali per commercio e somministrazione- viene compilato da tutti i legali rappresentanti, non solo dal legale rappresentante che compila il QIG, nonchè dal preposto, se nominato e dal rappresentante T.U.L.P.S., se nominato.
 

Moduli E

I moduli E sono moduli la cui compilazione è, quasi sempre, condizionata, perchè sono pertinenti solo ad alcune tipologie di attività.

Ad es., il modulo E1 (notifica impresa alimentare per nuova attività) serve solo in abbinamento con le attività alimentari, di produzione, vendita e somministrazione, il modulo E3 (vendita di farmaci da banco) è collegato solo ad un esercizio di commercio in sede fissa, il modulo E4 (vendita di cose usate) si lega solo ad un esercizio di commercio in sede fissa, su aree pubbliche o forme speciali di vendita.

Alcuni moduli E identificano attività produttive meno frequenti, come E7 - Sottoprodotti di origine animale, oppure E9 - Aziende avicole.
 

Moduli F

I moduli F si utilizzano quando nella domanda unica intervengono soggetti particolari.

Di essi, meritano una particolare attenzione i moduli F15  ed F15SP:

  • il modulo F15 per il conferimento della "procura speciale" (riferimenti normativi Codice Civile art. 1387-1392): non esiste un obbligo generalizzato, per cittadini ed imprese, di possedere la firma digitale; tuttavia le pratiche SUAP dovrebbero essere presentate unicamente in modalità telematica e quindi sottoscritte, per l'appunto, con firma digitale. Il soggetto non in possesso della firma digitale può ovviare all'inconveniente conferendo una “procura speciale” ad un terzo, detto procuratore. La procura speciale non può essere utilizzata per la sottoscrizione di moduli da parte di professionisti, che devono essere muniti di firma digitale per obbligo di legge;
  • il modulo di “Procura speciale per i soggetti partecipanti” (F15 SP); per soggetti partecipanti si intendono i soggetti diversi dal titolare della pratica, che intervengono nel procedimento a vario titolo (quali i soci, il preposto, il rappresentante T.U.L.P.S., etc.) e che hanno l’obbligo di  sottoscrivere le dichiarazioni di possesso dei requisiti morali e/o professionali.

Al pari del titolare i soggetti partecipanti avallano l'incarico per la predisposizione e l'invio della pratica telematica ad un procuratore speciale, limitatamente alle dichiarazioni di loro competenza.

Tra i moduli F sono particolarmente importanti, limitatamente ai procedimenti dell'area "costruire", i moduli F1-PF- altri intestatari Persona fisica e F1-PG- altri intestatari Persona giuridica. Si utilizzano quando vi è una molteplicità di titolari dell'area o dell'immobile.

La selezione degli allegati opzionali DEVE essere effettuata subito, all'atto dell'apertura della domanda.

Moduli PIN

I MODULI PIN si utilizzano solo per l'attivazione dei procedimenti di prevenzione incendi.

I moduli PIN sono stati approvati dal Ministero dell'Interno; sul portale vengono proposti in formato.PDF, ma i contenuti ed il layout grafico sono conformi agli originali ministeriali. I moduli PIN, contrariamente a tutti gli altri moduli presenti sul portale, non sono quindi proposti in formato ODT accessibile con OpenOffice.

Il compilatore li elabora sul sito del Ministero dell'Interno e li carica direttamente sul Portale.

Moduli AUA

I MODULI AUA si utilizzano solo per l'attivazione dei procedimenti di autorizzazione unica ambientale, o in fase di avvio dell'impresa produttiva, oppure in concomitanza con la richiesta di titoli abilitativi edilizi per i fabbricati o gli impianti produttivi.

I MODULI AUA hanno una particolarità rispetto agli altri moduli del Portale: oltre ad essere "compilabili" (possibilità di selezionare un'opzione, inserire numeri e date, scrivere brevi testi) sono anche "editabili", cioè modificabili per inserire descrizioni anche lunghe e dettagliate, come esigono le tematiche ambientali. L'editazione viene attivata cliccando sull'icona  "Modo bozza on/off"

che si trova nella barra di accesso rapido, “visualizza” - “barre degli strumenti” - "controlli per formulario": abilitando la modalità di editazione si disabilita la modalità di compilazione:

I moduli principali del procedimento AUA sono connotati dal "codice prefisso" AUA - SK":

  1. AUA-SKAc - Scarichi non in fognatura- Scheda A Comune
  2. AUA-SKAg - Scarichi industriali in fognatura - Scheda A Gestore
  3. AUA-SKAp- Scarichi non in fognatura- Scheda A Provincia
  4. AUA-SKB - Utilizzazione agronomica - Scheda B
  5. AUA-SKC - Emissioni in atmosfera art 269 - Scheda C
  6. AUA-SKD - Emissioni in atmosfera art 272 - Scheda D
  7. AUA-SKE - Impatto acustico  - Scheda E
  8. AUA-SKF - Fanghi - Scheda F
  9. AUA-SKG - Rifiuti - Scheda G
  10. AUA-C5  - Modifica non sostanziale 141216
  11. AUA-SKG - Requisiti morali AUA rifiuti 151028

Il portale propone l'associazione di ogni modulo SK con il modulo QIG ed il modulo  "I3 - AUA - Istanza Autorizzazione unica ambientale" ed il modulo "I - Istanza", contenente l'indicazione dell'assolvimento dell'imposta di bollo.


I MODULI “T” si utilizzano solo nei procedimenti relativi a strutture turistiche e si suddividono in due gruppi:

  • codice TA  “comunicazione attrezzature e servizi” (corrisponde al modulo WEBTUR, contiene le caratteristiche tecniche della struttura, camere, bagni, accessori, unità abitative, etc, inclusi i prezzi, qualora l'operatore desideri comunicarli);
  • codice TC/TD “scheda di denuncia per la classificazione”.

Moduli RD

I moduli RD contengono le relazioni descrittive associate alle diverse tipologie di attività del "sistema educativo integrato" (nidi d'infanzia; servizi integrativi, quali: a) centri per bambini e genitori; b) spazi gioco; c) servizi educativi domiciliari).

I moduli RD contengono le informazioni relative a tipologia e caratteristica del servizio, requisiti organizzativi, requisiti del personale e requisiti strutturali, differenziati in funzione dello specifico servizio.

Ultimo aggiornamento: 03/08/2016