I contratti di locazione breve o locazione turistica sono soggetti alla comunicazione di cessione fabbricato e alla comunicazione degli alloggiati

L'art. 109 del TULPS approvato con R.D. 18 giugno 1931, n. 773 prevede che "I gestori di esercizi alberghieri e di altre strutture ricettive, comprese quelle che forniscono alloggio in tende, roulotte, nonché i proprietari o gestori di case e di appartamenti per vacanze e gli affittacamere, ivi compresi i gestori di strutture di accoglienza non convenzionali, ad eccezione dei rifugi alpini inclusi in apposito elenco istituito dalla regione o dalla provincia autonoma, possono dare alloggio esclusivamente a persone munite della carta d'identità o di altro documento idoneo ad attestarne l'identità secondo le norme vigenti".

La norma non contiene alcun riferimento alla locazione in via ordinaria o in forma "breve", che ha conosciuto peraltro in tempi recenti uno sviluppo esponenziale a livello mondiale grazie alle tecnologie dell'informazione (airb&b, ad es.).

Il legislatore è intervenuto in proposito con la L. 1 dicembre 2018, n. 132, di conversione in legge del cosiddetto "decreto sicurezza " - D.L. 4 ottobre 2018, n. 113 recante Disposizioni urgenti in materia di protezione internazionale e immigrazione, sicurezza pubblica, nonche' misure per la funzionalita' del Ministero dell'interno e l'organizzazione e il funzionamento dell'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalita' organizzata.

L'art. 19-bis - Interpretazione autentica dell'articolo 109 del regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 prevede infatti che "L'articolo 109 del Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, si interpreta nel senso che gli obblighi in esso previsti si applicano anche con riguardo ai locatori o sublocatori che locano immobili o parti di essi con contratti di durata inferiore a trenta giorni".

Viene così confermata in modo inequivoco l'applicabilità dell'art. 109 TULPS, come peraltro già sostenuto in via interpretativa:

• anche ai B&B non professionali (vedasi circolare Ministero dell'interno, 29 luglio 2005, n. 557, su G.U. del 30 agosto 2005 n. 201);
• alle locazioni regolate dalla art. 1571 e seguenti del Codice Civile e dalla L. 9 dicembre 1998, n. 431 (circolare interpretativa del 26 giugno 2015 della Direzione Centrale Affari Generali della Polizia di Stato, protocollo n. 000402,

considerate le finalità di pubblica sicurezza che la norma intende preservare e che non possono ritenersi circoscritte ai soli esercizi ricettivi tipizzati.